Служить бы рад, прислуживаться тошно

В МВД России я прослужил почти 10 лет, и как я помню, все эти 10 лет в МВД никогда не было денег на нормальную материальную-техническую базу для самих сотрудников. Вечно отсутствие элементарных канцтоваров, оргтехники, компьютеров, форменной одежды по размеру и т.д. Все приходилось приобретать за свой счет. Любая попытка добиться хоть какого-то оснащения, натыкалось на жесточайшее сопротивление со стороны руководства, и постоянные разговоры, про отсутствие финансирование. При этом из года в год, ситуация становилась все хуже.

Но вот оказывается вроде деньги какие-то есть, но деньги эти тратятся как-то непонятно. Как известно, в том числе и в целях борьбы с коррупцией, несколько лет назад был принят федеральный закон N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Согласно этого закона, осуществлять поставку товаров, работ и услуг для нужд государства и муниципальных образований, могут организации, ставшие победителями торгов. Но этим же законом разрешена закупка у единственного поставщика товара, но на сумму, не превышающую в сто тысяч рублей.

Само собой, здесь возникает соблазн для злоупотреблений. Но все-таки наглость некоторых тыловых крыс, иногда просто поражает воображение. Возьмем к примеру Брянскую область. Есть там такое ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения УМВД России по Брянской области». Вот что пишут про важность этого ФКУ на сайте регионального УМВД – «Ни одна служба не может обойтись без автомобильной техники. Полицейский транспорт обслуживается автохозяйством ФКУ ЦХиСО УМВД области, в ведении которого находятся водители в погонах и автотранспорт самогоразного назначения» (орфография авторов сие творения сохранена).

Так вот, любопытную историю мне рассказали сотрудники этого ФКУ. Решили где-то год назад, руководители ФКУ закупить для полицейского автотранспорта «самогоразного» назначения, моторные масла и некоторую мелочь. Сумма закупки до 100 000 рублей, поэтому руководство ФКУ решило заключить контракт с единственным поставщиком. Но случилось неожиданное, временно исполняющий обязанности начальника автохозяйства ФКУ Александр Гуринович (его постоянная должность – заместитель начальника автохозяйства), отказался согласовывать сомнительный контракт для нужд автотранспорта «самогоразного» назначения, несмотря на то, что на склад автохозяйства уже были завезены канистры с этими моторными маслами.

Более того, Александр Гуринович сфотографировал даже лист спецификации товара с подписями и печатями сторон, когда руководство ФКУ пыталось склонить его к коррупционному правонарушению. Он как грамотный руководитель и опытный автомобилист, прекрасно понимал, что один литр моторного масла, ну никак не может стоить 2183 рубля. А вот начальника ФКУ Олега Павловича Храмченко такие заоблачные цены не смутили, и он поставил там и свою подпись.

Итак, давайте посмотрим - в спецификации 5 позиций. Цены указаны на 2016 год. Сейчас уже 2017 год, цены само собой немного выросли.

Я решил поехать в Брянск и лично проверить, насколько указанные в спецификации цены соответствуют ценам непосредственно в торговых точках этого же поставщика товаров, даже с поправкой на незначительное повышение цен.

Первым у нас в списке идет моторное масло Mobil Super 3000 5W-40. Цена за 1 литр в спецификации 2183 рубля. Количество канистр 20 шт, итого сумма 43660 рублей за 20 литров масла.

А вот на полке в торговой точке такое масло стоит всего 743 рубля за литр. Соответственно за 20 литров сумма составит 14860 рублей.

Вторая позиция, это моторное масло Mobil Super 3000 5W-40. Цена в спецификации 4638 рублей за 4-х литровую канистру. Количество канистр 8 шт, итого сумма 37104 рубля.

На полке в торговой точке такое масло стоит 3387 рублей за 4 литра. А за 8 таких канистр сумма составит 27096 рублей.

Далее, идет моторное масло Castrol Magnatec 5w-40. Цена в спецификации за 1 литр 1775 рублей 51 копейка. Количество получаемых литровых канистр 4 шт, итого сумма 7022 рубля 04 копейки.

А вот на полке в торговой точке такое масло стоит 769 рублей за 1 литр. А за 4 литровые канистры сумма составит 3076 рублей.

Четвертая позиция, мочевина AdBlue Noxli стоимостью 2832 рубля 95 копеек за канистру в 20 литров. Итого за 2 канистры 5665 рублей 90 копеек.

И вот на полке в торговой точке такая двадцатилитровая канистра стоит 966 рублей, соответственно за 2 канистры, в розничной торговой точке, пришлось бы выложить 1932 рубля.

И последняя позиция, это баночка ВД-40 200 мл стоимостью 633 рубля 18 копеек. За 9 таких баночек, ФКУ было готово выложить 5698 рублей 62 копейки.

А вот в розничной торговой точке такая баночка стоит 368 рублей. Соответственно за 9 таких баночек в магазине пришлось бы отдать 3312 рублей.

Итак, подведем итог. По спецификации общая сумма контракта составила 99150 рублей 56 копеек. А вот если бы сотрудники ФКУ покупали бы весь этот товар непосредственно в розничной торговой точке этого же поставщика, то отдали бы за него около 50286 рублей, т.е. разница в ценах в 2 раза, даже с учетом повышения цен в течении года. И вот так и получается, что деньги есть, но их вероятно просто кладут в карман не очень честные сотрудники.

Приказ Министра внутренних дел от 19 апреля 2010 г №293 гласит, что в соответствии с частью 5 статьи 9 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", сотрудник МВД России обязан сообщать о всех фактах обращения к нему в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.

Соответственно реакция неподкупного заместителя начальника автохозяйства была незамедлительной, он опечатал склад с данными моторными маслами и сразу же доложил письменным рапортом о произошедшем начальнику областного УМВД Валентину Кузьмину. Проведение проверки было поручено доблестным бойцам оперативно-разыскной части собственной безопасности УМВД, а сам Александр Гуринович, вскоре отправился в отпуск.

И как думаете, что было дальше? Выйдя из отпуска, Алекасандр Гуринович обнаружил, что опечатанный им склад вскрыт, а моторные масла уже вывезены неизвестными, а сам начальник ФКУ Олег Храмченко по прежнему «доблестно» исполнял свои обязанности.

Ну а затем, в «лучших традициях» брянской полицейской системы, 19 января 2017 г начальник УМВД области Валентин Юрьевич Кузьмин подписывает приказ №46од «Об организационно-штатных вопросах», которым упраздняет должность заместителя начальника автохозяйства, и Александра Гуриновича выкидывают со службы.

Копия приказа УМВД России по Брянской области №46од «Об организационно-штатных вопросах» подписанного лично Валентином Кузьминым
Уведомление о предстоящем увольнении Александра Гуриновича, подписанное в том числе и самим полковником внутренней службы Олегом Храмченко
Копия выписки из приказа об увольнении Александра Гуриновича

При этом ему отказывают в назначении на иные должности, в том числе и на предложенные ему самим руководством УМВД… Затем Александр Гуринович обратился к Валентину Кузьмину с письменным рапортом по данному факту, однако ответа так и не получил. Да и что мог ему ответить брянский генерал? Что он снова не ведает что творится в его управлении? Каждый год, за коррупционные преступления отправляются под суд, высокопоставленные начальники из его окружения, но Валентин Кузьмин почему-то все время выходит сухим из воды, как будто и не отвечает за то, что вообще творится в брянской полиции. Пока что и без серьезных последствий для его карьеры, обошелся ему крупнейший, за всю историю брянской госавтоинспекцией, коррупционный скандал в УГИБДД УМВД по Брянской области, при этом буквально на днях я читал очередное интервью с Министром внутренних дел Владимиром Колокольцевым, который говорил о персональной ответственности руководителей…

Что касается этого непонятного контракта, то само собой он «потерялся», все фотографии которые хранились на компьютере Александра Гуриновича просто удалили, пока он был в отпуске…

Мне эта ситуация напомнила историю с бывшим начальником полиции УМВД России по г. Брянску Серегеем Петровичем Недозором, который два года назад, выявив факты коррупции в том же самом УМВД России по Брянской области, и доложив об этом руководству, был уволен со службы. Я подробно писал об этих фактах здесь https://eldarjustice.livejournal.com/1422.html

Тогда, как мы помним в УМВД России по Брянской области публично отрицало факты коррупции, хотя проведенными проверками данные факты были подтверждены. И до сих пор УМВД не соизволило признать своих ошибок.

При этом я напомню, на Сергея Петровича даже подавался гражданский иск о защите чести и достоинства, т.к. по мнению полицейских руководителей, на них писать жалобы нельзя. В принципе такая позиция в брянской полиции прослеживается уже несколько лет. Начальник областного УМВД Валентин Кузьмин инициировал в городе Брянске несколько гражданских процессов, в отношении жителей Брянской области, которые жаловались на него Министру внутренних дел, сообщая при этом о фактах коррупции. 

Приведу пару примеров, так в 2013 году, генералу Валентину Кузьмину не понравилась жалоба направленная Министру внутренних дел гражданином Н., который указал следующее «Поводом для обращения к Вам послужило бездействие руководителя УВД Брянской области Кузьмина В.Ю. в отношении крупнейшей в области преступной группировки… в состав которой входят бывшие и действующие сотрудники правоохранительных органов», «В неофициальных разговорах с сотрудниками УВД выяснились истинные причины бездействия, а попросту крышевания и сращивания группировки с руководством УВД, от которого имеется негласное указание не возбуждать уголовное дело в отношении (в заявлении указаны конкретные лица)».

В итоге руководители правового отдела областного УМВД Оксана Куликовская (немного о ней можно почитать здесь https://eldarjustice.livejournal.com/834.html ) и Евгения Малолеткова, провели несколько месяцев в брянских судах, «защищая честь» генерала Валентина Кузьмина. По их мнению, граждане не вправе, согласно Конституции Российской Федерации, писать жалобы на этого «ангелоподобного» генерала…

Затем в январе 2014 года, как я понял, генерал Валентин Кузьмин обиделся на гражданина Т., который пожаловался Министру внутренних дел, указав в своей жалобе, что «Кузьмин В.Ю., …поставил перед собой цель осуществить передел сфер влияния»; «лоббирует интересы определенных коммерческих структур, выступает в роли «судьи» в спорах между собственниками бизнеса»; что «генерал Кузьмин активно участвует в «рейдерских захватах» и переделе сфер «полицейского» влияния. Все возникающие вопросы решаются не по закону, а по понятиям»; что «генерал Кузьмин контролирует рынок автоуслуг на базе нового МРЭО ГИБДД, покровительствует главному рейдеру Брянской области Филину и вовремя стряпает отказные материалы, крышует маршрутные перевозки, открыто втыкается в передел лесного фонда, пытается подмять под себя «объекты нестационарной торговли» и заводит в регион «близких» предпринимателей из Иваново и Екатеринбурга, …делит рынок пассажирских перевозок и гнобит постоянными проверками радиотакси «Сатурн»; «В настоящее время главным полицейским региона созданы реальные угрозы приостановки производственной деятельности предприятия (тут речь идет о предприятии ООО «ДОЦ Плюс» - прим. авт.), массового увольнения более 200 рабочих, сокращение заработной платы и роста социальной напряженности».

Судя по всему, после проведенных проверок, информация о преступной деятельности Валентина Кузьмина, как обычно не подтвердилась, и за дело снова взялись руководители правового отдела областного УМВД Оксана Куликовская и Евгения Малолеткова. Они снова провели несколько месяцев в брянских судах, «защищая честь» генерала Валентина Кузьмина. По мнению УМВД России по Брянской области, граждане не вправе пользоваться своим конституционным правом на подачу обращения в орган государственной власти или должностному лицу. Кстати, ни одного случая, чтобы эти дамы защищали честь, достоинство и деловую репутацию рядовых сотрудников полиции, мне неизвестно…

Ну а затем, стараниями УФМС России по Брянской области, которое в тот момент возглавлял Сергей Васильевич Григоренко, жалобщик Т. был лишен российского гражданства. Соответствующее решение вынес суд по заявлению органа в сфере миграции. И вот, теперь Сергей Григоренко заместитель Валентина Кузьмина. Комментарии думаю излишни…

Заместитель начальника УМВД России по Брянской области Сергей Васильевич Григоренко

Я сам в 2011 году, будучи сотрудником полиции, писал жалобы Президенту России, был одним из инициаторов коллективной жалобы на имя Министра внутренних дел, потому что, по моему субъективному мнению, преобразование милиции в полиции, конкретно в Брянской области, дало полностью противоположный эффект, коррупции стало еще больше.

В 2012 году я продолжил писать жалобы. Написал заявление о хищении премий, наиболее смелые сотрудники полиции подтвердили, что никаких премий они не получали, а в некоторых случаях, подписи в зарплатной ведомости им не принадлежали. Но в итоге, насколько мне известно, материал проверки был похоронен сотрудниками следственного комитета и УМВД России по Брянской области.

В тоже время, я вместе с другими сотрудниками полиции, пытался попасть на прием к руководству УМВД области, однако если в первый раз нас просто принудительно вывели из здания УМВД, то во второй визит нас уже записали на прием к Валентину Кузьмину, но приема нам сказали ждать где-то полгода. В итоге, никакого приема так и не было, а наши прямые начальники начали нас откровенно давить, лишали премий, создавали невыносимые условия службы. После чего, меня вместе с другими недовольными сотрудниками полиции, уволили из органов внутренних дел по отрицательным мотивам. К счастью, тогда суды были другими, и почти все уволенные сотрудники в полном составе восстановились на службе.

Я сам лично представлял интересы всех восстановленных на службе сотрудников МВД, и я помню, как судьи не понимали вообще, что происходило в брянской полиции, ведь доходило то того, что неугодных сотрудников привлекали к дисциплинарной ответственности за то, что они во время перерыва на ужин, принимал пищу без головного убора. Но об этом я расскажу в другой раз, а пока вернемся к теме коррупции.

Еще один случай произошел в 2015 году с нынешним заместителем начальника отдела участковых уполномоченных МО МВД России «Дятьковский» подполковником полиции Александром Галушко (тогда Галушко еще проходил службу в УМВД России по Брянской области в должности инспектора по особым поручениям и имел специальное звание майора полиции).

В одну из летних ночей, изрядно выпивший Галушко, с таким же изрядно выпившим и ранее судимым товарищем, пришли в одну из квартир г. Брянска на разборки. Соответственно размахивающему своим удостоверением пьяному майору настучали по лицу, а его товарищ быстро ретировался (я вскоре обязательно в подробностях расскажу об этом удивительном случае). Руководство УМВД сразу же заступилось за пьяницу, не увидев ничего аморального в нахождении сотрудника полиции в нетрезвом виде в общественном месте и размахивающего удостоверением перед другими, отказавшись даже проводить служебную проверку в отношении Галушко. При этом вскоре Галушко назначили на руководящую должность и повысили в специальном звании.

О присвоение очередного специального звания, Александр Галушко сообщил в социальных сетях

Но дело не в этом. В дальнейшем, насколько мне известно, по личному указанию генерала Валентина Кузьмина, по данному факту решили возбудить уголовное дело, и признать потерпевшим Галушко.

После этого, со слов знакомой Галушко, сотрудника УМВД М., Галушко, находясь на территории одного из торговых центров г. Брянска, потребовал через нее от своего обидчика, денежные средства в размере 400 тысяч рублей, в счет возмещения вреда, и тогда он не будет давать ход своему заявлению о получении им телесных повреждений.

О факте вымогательства М. сообщила в отдел собственной безопасности УМВД, однако, насколько мне известно, благодаря покровителям Галушко, никакой адекватной реакции не последовало. А ведь при желании, можно было в ходе оперативно-розыскных мероприятий, все противоправные действия задокументировать. При чем, кто знает Галушко могут подтвердить, что сей товарищ подполковник весьма труслив, в связи с чем никогда не вынимает служебное удостоверение из своих штанин и практически на все разборки в свои 36 лет, ходит с папой. Любому оперативному сотруднику или следователю, абсолютно понятно, что выяснить все фактические обстоятельства данного инцидента, у такого гражданина, не составит особого труда. Было бы желание...

Подполковник полиции Александр Галушко

В итоге, вместо этого, Галушко предупредили о написанном в отношении него заявлении, и соответственно дали ему время придумать свою версию событий, чем он и воспользовался, потому что когда в конце 2015 года, в ходе рассмотрения в суде одного из гражданских дел, о данном эпизоде вымогательства неожиданно вспомнили и задали Галушко соответствующий вопрос, на что он факт вымогательства всячески отрицал и изложил свою версию событий. С его слов, это сотрудник УМВД М., «просила его забрать заявление» и даже «предлагала ему деньги около 400 000 рублей». Как следовало из уст Галушко, данные денежные средства, предназначались для решения с ним вопроса о не возбуждении уголовного дела, однако с его слов, он якобы отказался от этих денежных средств.

При этом, как позже мне сообщили сотрудники областного УМВД, Александр Галушко о склонении его к коррупционному правонарушению, руководству до сих пор не сообщил, как этого требует Министр в своем приказе от 19 апреля 2010 г №293 и закон «О противодействии коррупции», при этом данный приказ Министра требует сообщать об этом незамедлительно, даже в отпуске или в период нетрудоспособности. 

И ведь если расценивать эти 400 тысяч рублей как взятку, то получается еще более печальная картина. Ведь фактически Галушко укрыл тяжкое преступление, т.к. размер взятки в 400 тысяч рублей является крупным, а дача взятки в крупном размере это особо тяжкое преступление, за которое можно лишиться свободы более чем на 10 лет. И если мы посмотрим Уголовный Кодекс, то найдем там статью за укрывательство особо тяжкого преступления. Кстати, в протоколе того самого судебного заседания отображены как показания М., так и показания Галушко по данному факту. При чем оба предупреждались об уголовной ответственности за дачу ложных показаний. И согласно протокола судебного заседания, вроде как даже прокурор присутствовал при чистосердечном признании Галушко...

Но где Галушко, а где Уголовный Кодекс. Подполковник полиции Галушко знает, что он сотрудник брянской полиции, и ему за укрывательство коррупционных фактов ничего не будет. А вот если бы доложил руководству, вполне возможно, что его ждала бы участь Сергея Недозора или Александра Гуриновича…

В общем, делайте выводы сами, думаю комментарии здесь излишни, надеюсь компетентные органы дадут оценку действиям руководства УМВД России по Брянской области и всем этим Кузьминым, Храмченкам и Галушкам, потому что такое просто уже не может дальше продолжаться. Правильно говорят сами брянские полицейские – это просто абсурд, когда такое происходит. Хотя чего еще можно ожидать от регионального УМВД, где начальник управления по противодействию коррупции сам себя тыкает ножом, инсценируя покушения, а начальники УГИБДД содействуют незаконному получению водительского удостоверения, да еще берут взятки мебелью, холодильникам, кофемашинами и т.д., при этом не гнушаются брать взятки в деньгах от своих же рядовых инспекторов, за укрывательство дисциплинарных проступков.

Я к сожалению сам не знаю, как литературно охарактеризовать все что происходит в УМВД России по Брянской области, поэтому надеюсь это все охарактеризуют компетентные органы в соответствии с законом.

Прошу считать данную публикацию официальным обращением Министру внутренних дел России, Председателю Следственного Комитета России, Директору Федеральной службы безопасности и Генеральному Прокурору России.

Error

Anonymous comments are disabled in this journal

default userpic

Your reply will be screened